มองแบบเผ่าเทพ » แรงงาน-นายทุน-ต่างด้าว

แรงงาน-นายทุน-ต่างด้าว

8 กรกฎาคม 2017
93   0

 

ถ้าเป็น รบ.เลือกตั้งบริหารงานแบบ รบ.คสช.คงถูกอภิปรายไม่ไว้วางใจเรียบร้อยไปแล้ว เรื่องห้ามนั่งหลังรถกระบะก็ต้องเปลี่ยน พ.ร.ก.แรงงานต่างด้าวก็ต้องเลื่อนใช้บางมาตราไปถึง 6 เดือน
แปลว่าอะไร? แปลว่า รบ.ชุดนี้ไม่รอบคอบมองปัญหาไม่ทะลุ เอาแต่อำนาจนึกว่าเงินค่าปรับจะแก้ปัญหาได้ทุกอย่าง ก่อนที่จะขึ้นค่าปรับน่าจะศึกษาหาข้อมูลรายละเอียดของปัญหาให้ชัดเจนก่อน อยู่ดีๆขึ้นค่าปรับ ค่าธรรมเนียม 40 เท่าทันที มีที่ไหนในโลกเขาทำกันบ้าง?
ก่อนอื่นเราต้องยอมรับว่า “ไทยยังต้องพึ่งแรงงานต่างด้าว” ใช่ไหม? ต้องยอมรับว่าผู้ประกอบการส่วนใหญ่โดยเฉพาะพวกเอสเอ็มอีตัวดีเห็นแก่ประโยชน์ส่วนตน เอาแต่ได้ทำให้เกิดปัญหา
“แรงงานเถื่อน!!”
ในขณะเดียวกันฝ่ายรัฐก็มิได้สนใจในปัญหาอย่างจริงจัง นั่งในห้องแอร์รอรายงานจากลูกน้อง ลูกน้องก็เล่นเกมส์ เล่นมือถือกันเสียมากกว่าที่จะพยายามหาข้อมูล ข้อเท็จจริงของปัญหาให้เจ้านาย
“แรงงานต่างด้าว”ในไทยมีประมาณ 3 ล้านคนที่จดทะเบียนถูกต้องประมาณ 1 ล้านเศษ ที่เหลือเรียกเขาว่า “แรงงานเถื่อน”คือ ไม่มีใบอนุญาตทำงานแต่มีนายจ้างให้งานทำให้เงินค่าแรง ซึ่งไม่ถูกกฎหมายซึ่งมีจำนวนถึง 2 ล้านคน ส่วนใหญ่อยู่ในภาคบริการ ประมง เกษตร ด้านอุตสาหกรรมจะเข้าระบบแทบเกือบหนด โดยลงทะเบียนอย่างถูกต้อง จ่ายค่าแรงตามกฎหมาย
“แรงงานเถื่อน”นี้จะอยู่ในภาคบริการ เช่น โรงแรม ร้านอาหาร คาราโอเกะ กิจการท่องเที่ยว และผู้ใช้แรงงานตามบ้าน สถานที่ต่างๆ สาเหตุที่ต้อง “เถื่อน”ก็คงมี 2 ประเด็นใหญ่
หนึ่งผู้ประกอบการต้องการใช้แรงงานถูก จ้างพวกไม่มีใบอนุญาตจะจ้างได้ดีกว่าวันละ 300 บาท
สอง รัฐไม่ออกโควต้าหรือใบอนุญาตประกอบการให้ส่วนใหญ่ได้แก่ ผู้ใช้แรงงานตามบ้าน หรือองค์กรที่ไม่ใช่ของรัฐ ส่วนใหญ่จะเป็นแรงงานจาก ลาว และกัมพูชาก็ไม่ทราบเหตุผล ทำไมถึงไม่ยอมให้โควต้าให้จดทะเบียนให้ถูกต้อง แรงงานเหล่านี้มิได้แย่งงานคนไทย แต่ประการใด ไม่มีคนไทยทำจึงจำเป็นต้องใช้ “แรงงานต่างด้าว”
ในช่วง 180 วันนี้นอกจากจะรีวิว พ.ร.ก. 4 มาตรานั้นแล้ว ก็ควรจะปฏิรูปกฎระเบียบข้อบังคับหยุมหยิมที่มันปฏิบัติไม่ได้ไม่คล่องตัวทำให้ทั้งผู้ใช้แรงงาน และผู้ประกอบการพยายามเลี่ยงกฎหมาย
การขึ้นค่าจดทะเบียน40-50 เท่าก็ไม่ถูกต้อง ค่าจดทะเบียน 2 หมื่นบาทให้ทำงานได้ 2 ปี ต้องต่อใบอนุญาตใหม่แสดงว่าต้องเสียปีละหมื่น ผู้ประกอบการคงจะเฉลี่ยการจดทะเบียนอีกเป็นแน่ ค่าธรรมเนียมเดิมเหมาะสมแล้ว ให้โควต้าให้เขาจดให้ได้หมดเถิด รัฐก็จะมีเงินเข้ากระเป๋าเป็นร้อย เป็นพันล้านแล้ว หากเอาแรงงานเถื่อนร่วม 2 ล้านคนจดทะเบียนให้ได้หมด
อย่างไรก็ดีเราว่าปัญหา “แรงงานต่างด้าว”ไม่อันตราย ไม่วิกฤตต่อประเทศมากเท่า “นายทุนต่างด้าว” ซึ่งแม้จะมีกฎหมายบังคับโน่น บังคับนี่ แต่ข่องโหว่ของกฎหมายมีมาก รัฐต้องดูตรงนี้การที่นายทุนต่างด้าวใช้นอมินีเป็นตัวแทนซื้อที่ดินเกษตรกรรม รัฐมีตัวเลขไหม? ตัวเลขนี้น่ากลัวมากนะครับ ที่นา ที่ไร่ ขณะนี้เป็นของ “นายทุนต่างด้าว”เท่าไร ชาวนา ชาวไร่ ต้องเช่าที่ดินทำไร่ ทำนาเท่าไร? และที่ดินเหล่านั้นเป็นของนายทุนไทยแท้ๆเท่าไร
ถ้ารัฐยังปล่อยปละละเลยในเรื่องนี้ ไม่นานเกินรอนายทุนจีนจะเป็นเจ้าของที่ดินเกษตรกรรมของประเทศกว่าครึ่งแล้วไง? คนไทยเป็นทาสต่อไป รัฐควรแก้กฎหมายไม่ให้บริษัทที่มีต่างชาติถือหุ้นเกิน 25 % มิสิทธิถือครองที่ดินเกษตรกรรมเลย จักได้ทำให้การทำนอมินียากขึ้นหน่อย
การเช่าที่ดินเกษตรกรรมก็เช่นกัน บริษัทที่มีต่างชาติถือหุ้นเกิน 25 %ไม่ควรให้สิทธิที่ดินเกษตรกรรมเลย แม้แต่ไร่เดียว มิฉะนั้นแล้วที่ดินเกษตรกรรมจะอยู่ในมือของ “นายทุนต่างด้าว”หมด ชาวนาชาวไร่ก็ไม่มีวันโต เกษตรกรก็คงจนอยู่เช่นนี้และเป็นทาสของ “นายทุนต่างด้าว”ต่อไป
ปัญหา “แรงงาน-นายทุน-ต่างด้าว”อยู่ที่เจ้าหน้าที่ของรัฐต้องซื่อสัตย์สุจริตเห็นแก่ประเทศชาติมากว่า “เงิน”มากกว่า “ผลประโยชน์”เช่นเดียวกับ “การออกเอกสารสิทธิโดยมิชอบที่ตามจับตามถอนกันอยู่ทุกวันนี้ แต่แล้วเอาผิดกับเจ้าหน้าที่ไม่ได้แม้กับนายทุนเจ้าของที่ดินก็แทบจะไม่มีนายทุนตัวจริงโดนคดีเลย
“แรงงานต่างด้าว”แก้ได้ไม่ยากถ้าเจ้าหน้าที่ทุกฝ่ายไม่คอร์รัปชั่น ถ้านายทุน-ผู้ประกอบการไม่เห็นแก่ตัวเกินไป ต้องปฏิบัติตามกฎหมายก็จะไม่มีปัญหารงงานส่วนใหญ่ขาดก็เปิดให้ลงทะเบียนให้พอแก่ความต้องการไม่ใช่ปิดกั้นไว้ให้เจ้าหน้าที่หาผลประโยชน์กันดังเช่นเป็นอยู่ทุกวันนี้
พ.ร.ก.แรงานที่ประกาศเลื่อนใช้บางมาตราไป 180 วันน่าจะเป็นบทเรียนที่ดีต่อรัฐบาลการควบคุใที่รัดกุมเหมาะสมจะช่วยแก้ปัญหา “แรงงานต่างด้าว”ได้ข้อสำคัญอย่าปล่อยช่องอะไรไว้ให้เจ้าหน้าที่รีดไถ่ “ผู้ประกอบ”และ “ผู้ใช้แรงงาน”ได้
“แรงงานต่างด้าว”มิได้แย่งคนไทยทำงาน แต่แรงงานไทยเสียอีกที่ขาดแคลนในหลายอาชีพ ไม่มีเขาเราก็แย่ แต่จะมีเขาก็ต้องให้ความยุติธรรมแก่เขา ให้ความเสมอภาคแก่เขาเช่นเขาเป็นคนไทยคนหนึ่
เราจะพ้นเรื่อง “การค้ามนุษย์”ไปได้ต้องแก้ปัญหาแรงงานต่างด้าวทุกสายอาชีพให้สำเร็จไม่ใช่เฉพาะประมง+โสเภณีเท่านั้น!!